1.- ANTE LOS RETOS DE
EUROPA Y EL MUNDO
La desregulación y la desigualdad generaron la crisis
y aumentan con ella. La crisis es global a causa de un sistema injusto de
explotación de las personas y de unos países por otros. Salvo la propia defensa
y las luchas de liberación de los pueblos, las guerras son económicas y nuestro
compromiso será efectivo contra cualquier guerra. Promoveremos la solidaridad
porque la competencia está llevando a una peligrosa degradación del medio
natural, sus consecuencias amenazan la vida y tienen ya graves repercusiones
económicas.
En Europa, es necesario revertir el control de las
oligarquías, fundamentalmente fi nancieras, que han asignado a nuestro pueblo
un papel subsidiario de servicios y mano de obra barata. Lucharemos junto con
otras fuerzas populares de Europa por otra organización política y económica
que supere el abatimiento provocado por el tsunami neoliberal que desde hace ya
demasiado tiempo venimos soportando la ciudadanía de la Unión Europea, y que
desde el Tratado de Maastricht, está acabando con los ideales originarios de la
construcción europea.
La moneda única no puede ser rehén de los intereses
privados e incontrolados. No se aceptarán chantajes de instituciones no
democráticas a nuestras decisiones soberanas. Nuestro gobierno rechazará el
TTIP, y promoverá la Tasa sobre las Transaciones Financieras, las medidas
concretas contra los paraísos fi scales y el Tribunal Penal Internacional.
2.- ECONOMÍA
Frente al modelo actual rehén de los mercados, basado
en el enriquecimiento a corto plazo y que es origen de tanto sufrimiento,
proponemos un nuevo modelo económico y social. Una economía sostenible y para
las personas, en la que prime la cooperación sobre la competitividad, concebida
para dar las mismas oportunidades para que todas y todos puedan desarrollar sus
capacidades en beneficio del bien común. Una política fiscal y financiera
equitativa, que se fundamente en una adecuada regulación de los mercados
económicos y financieros, una mayor recaudación basada en una fiscalidad
redistributiva y en la lucha contra el fraude, y una reorientación de los
Presupuestos Generales del Estado desde la perspectiva del impacto social de
los mismos.
LOGRAR UNA ECONOMÍA PARA LAS PERSONAS
Se garantizará una renta mínima, así como las
pensiones contributivas y no contributivas, por encima del umbral de la
pobreza.
Se aumentarán las pensiones públicas de acuerdo con el
IPC anual. Se evitará el desmantelamiento del sistema de pensiones mediante la
constante reducción y deducciones de cuotas. Por el contrario, se garantizará
su suficiencia mediante los Presupuestos Generales del Estado.
REFORMA FISCAL Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE
Se fortalecerán las Haciendas Públicas en personal y
medios. Se profundizará en la progresividad fiscal haciendo hincapié en los
impuestos directos. Se regulará la implantación de los impuestos de patrimonio
y sucesiones. Se elevará el tipo real del impuesto de sociedades a las grandes
empresas. Se igualará la tributación de las rentas del trabajo y del capital.
Se adoptarán medidas concretas contra los paraísos fiscales
y contra la especulación financiera.
Se hará una auditoría de la deuda pública, denunciando
la parte que resultara ilegítima.
Se revertirá la modificación del artículo 135 de la
Constitución.
CAMBIO RADICAL DEL MODELO PRODUCTIVO
Determinado por parámetros de garantía social y
ambiental, reactivando el país de forma realmente sostenible.
Potenciando la reindustrialización y la investigación
básica y aplicada.
Frente al continuado proceso de expolio de lo público,
recuperación de la propiedad y gestión de los servicios y patrimonios públicos,
así como de las empresas de sectores estratégicos.
Se creará banca pública, de nuevo tipo, estatal y de
cercanía y se apoyará la creación de la banca ética y de la microfinanciación.
Se trabajará por la soberanía alimentaria, apostando
por una agricultura y ganadería ecológicas. Se reorientarán las ayudas a la
agricultura volcándolas sobre los pequeños agricultores y ganaderos y la
protección ambiental, mejorando la calidad de vida de las zonas rurales.
Haremos una apuesta por un sistema energético
sostenible, favoreciendo las energías renovables y el cierre progresivo de las
centrales nucleares.
3.- MEDIO AMBIENTE
Nuestra actual manera de producir y consumir atenta
contra cualquier lógica de sostenibilidad social y ecológica. El nivel de
presión ambiental y consumo energético ha llegado a unos niveles insostenibles
que ya afectan de forma directa al planeta. Proponemos un nuevo modelo
productivo y de consumo basado en una economía sostenible, baja en carbono,
justa, social y solidaria, que pongan en marcha un plan estratégico que
aproveche las grandes posibilidades que existen de creación de empleo verde.
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y CONTRA LA PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD, Y
GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
El progresivo calentamiento global es una grave
realidad. Adoptaremos las medidas necesarias para cumplir con los compromisos
internacionales sobre reducción de emisiones de gases a la atmósfera y para
evitar la pérdida de biodiversidad.
Los ríos, acuíferos y humedales son un bien común
inalienable, igual que es un derecho humano el abastecimiento y posterior
saneamiento del agua. Apostamos por una desprivatización y gestión pública del
agua, con participación de ciudadanos y ayuntamientos. Apoyamos el Pacto Social
por el Agua, firmado por cerca de 400 organizaciones sociales y políticas del
Estado español.
Modificación inmediata de la Ley de Costas, Ley de
Montes y aquellas disposiciones legales que ponen en peligro y dificultan la
protección del medio natural.
Protección del suelo y los paisajes y lucha contra la
especulación urbanística.
Políticas activas de uso y consumo responsable y de
reciclaje.
Desarrollo de legislación contra el maltrato animal.
No destinar dinero público a espectáculos en los que se maltrate a animales.
4.- EMPLEO Y DERECHOS
LABORALES
En las situaciones de crisis como la nuestra, se
ofrece la reducción salarial como única solución para mantener el empleo,
mientras que el miedo a esa misma crisis sirve como excusa para el recorte de
nuestros derechos laborales. Este círculo vicioso facilita a su vez que la
retribución del trabajo se reduzca mientras crece la del capital. Pero podemos
romperlo con una política de empleo que priorice la dignidad del trabajo y su
reparto entre todos hasta acabar con el desempleo estructural y asegurando el
nivel de renta.
Auténtica prioridad en la lucha contra el desempleo.
Plan de choque. Leyes para el reparto y la reducción del tiempo de trabajo sin
merma salarial. Penalización de horas extraordinarias.
Subida del salario mínimo a 1000 euros.
Derogar las últimas reformas laborales y revisar el
Estatuto de los Trabajadores de modo que defienda al trabajador en su relación
personal y colectiva con el empleador. Inspección eficaz para garantizar las
leyes.
Anular las empresas de trabajo temporal, proponiendo
su posible reconversión al sector público de empleo.
Ningún desempleado sin prestación.
Defendemos el derecho de huelga y por tanto la
derogación del artículo 315.3 del código penal, que está siendo utilizado en la
represión de trabajadores y trabajadoras.
Igual trabajo, igual salario.
Plena igualdad en el ámbito laboral: penalizar
cualquier acoso y discriminación; apoyo en la conciliación familiar (embarazo,
lactancia, crianza, guardería, comedores escolares); y permisos de nacimiento y
adopción iguales e intransferibles.
Se reforzará la formación y las medidas de salud y
seguridad laboral, con protocolos obligatorios de prevención y eliminación del
acoso laboral.
PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA
Defendemos la democracia económica. Las trabajadoras y
trabajadores tendrán un nivel de participación destacado en la toma de
decisiones tanto en el sector público como en el privado.
Para la distribución de puestos de trabajo públicos,
se garantizará el cumplimiento de los criterios de mérito y capacidad
objetivables y la experiencia demostrada, con igualdad y transparencia, eliminando
el clientelismo y el amiguismo ahora imperantes.
5.- IGUALDAD DE GÉNERO
La lucha por la igualdad de las mujeres es una de las
más importantes de la humanidad. Hay temas en los cuales se ha avanzado, pero
nos importa lo mucho que queda por conseguir. No concebimos la nueva sociedad sin
ganar esta batalla.
Incorporación de la perspectiva de género en todas las
políticas.
Crear un Ministerio de Igualdad de género.
Educación sexual y en valores de igualdad. Planificación
familiar universal y gratuita, tanto en el acceso a técnicas de reproducción,
como en la decisión personal sobre el aborto.
Formación y prevención contra las violencias e
ideologías machistas, misóginas, segregadoras, sexistas u homófobas.
Penalización de esas conductas en los medios de comunicación y publicidad.
Apoyo integral a las víctimas de violencia de género.
Asistencias médica, psicológica y jurídica gratuitas. Garantías para salir de
la espiral de dependencia económica del maltratador.
6.- RECONOCIMIENTO Y
ACEPTACIÓN DE LA DIVERSIDAD
Se dice que una sociedad es grande por cómo trata a
sus minorías, y en una sociedad no puede sobrar nadie.
Apoyamos las reivindicaciones del colectivo LGTBI y lucharemos
contra cualquier forma de discriminación.
Iguales derechos para las personas con distintas
capacidades.
Ningún ser humano es ilegal y por tanto defenderemos
la igualdad de derechos de todas las personas residentes en nuestro territorio.
7.- DEMOCRACIA
La Constitución fue el resultado de una transición
bajo la amenaza de los sables. Además de no garantizar los derechos que
proclama, los vicios del pasado se manifiestan en una crisis de todas las
instituciones. Necesitamos una democracia auténtica y participativa.
HACER UN PROCESO CONSTITUYENTE Y APOSTAR POR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se propugnará, mediante referéndum, la apertura de un
proceso constituyente participativo que culmine con elección a Cortes
Constituyentes, con el fi n de defender, recuperar y mejorar, los derechos
sociales y democráticos. En dicho proceso propondremos la estructura
republicana del Estado.
Se apostará por la unidad de los pueblos en un marco
federal, se reconocerá plenamente el derecho a decidir de todos los pueblos, y
en concreto aceptar su ejercicio en las nacionalidades históricas, facilitando
así la convivencia democrática y las relaciones fraternas.
Instituciones abiertas a la participación ciudadana en
todos los ámbitos de la vida social a través de una ley de derechos
participativos de la ciudadanía.
Ley electoral que garantice la proporcionalidad y
recoja el mismo derecho y valor del voto a todos los ciudadanos.
Derecho a la iniciativa directa ciudadana en las
propuestas legislativas. Facilitar referéndums vinculantes sobre leyes que
afecten a sus derechos. El Estado dispondrá de una Oficina de participación
Ciudadana que garantizará la aplicación de estos derechos.
Dotación de medios para una Justicia gratuita, rápida
e igual para todos. Garantizar la independencia judicial.
Estado Laico. Eliminación del Concordato.
Recuperación de la capacidad de gestión local con una
nueva normativa que derogue la Ley de Bases de Régimen Local.
En coherencia con otras obligaciones y derechos,
ampliación del sufragio a los 16 años.
Anular la Ley de Seguridad Ciudadana conocida como ley
mordaza.
MEMORIA HISTÓRICA Y DEMOCRÁTICA
Acatando las resoluciones de la ONU, elaboraremos una
política de urgencia para la reparación de las víctimas del franquismo, con el
reconocimiento por parte del Estado a las víctimas y sus archivos.
El Estado se hará cargo de todos los gastos económicos
de las indemnizaciones así como de la reapertura de fosas.
Reforma de la ley de Amnistía de 1977, dado que los
crímenes de lesa humanidad no prescriben.
POR LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y POR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
Un pueblo, por un mínimo de dignidad, no puede
permitir tanta corrupción como la que padecemos. Además de echar fuera a las
personas y partidos corruptos, se requieren cambios en profundidad para acabar
con la corrupción inherente a nuestro actual sistema democrático. Uno de ellos
es garantizar el derecho a la información como medio de prevención.
Ley anti-corrupción, incorporando el delito de
enriquecimiento ilícito.
Supresión de los privilegios en el pago de impuestos.
Publicación del patrimonio de los cargos públicos.
Los salarios de los representantes electos no pueden
exceder al del funcionario de rango más alto de la administración en la que
ejerce.
Eliminación de la inmunidad asociada al cargo en lo
relativo a los delitos de corrupción. Imprescriptibilidad de los delitos de
corrupción.
Regulación de incompatibilidades durante y después del
ejercicio de cargos públicos para evitar el enriquecimiento basado en la
información obtenida durante el desempeño de dichos cargos. Medidas estrictas
contra el transfuguismo.
Revocabilidad de los cargos públicos.
Leyes de auténtica transparencia y publicidad,
accesible para todas las actividades y decisiones de todas las
administraciones.
Ley específica de acceso a la información, que es el
derecho que tiene toda persona a solicitar y recibir información de entidades
públicas, así como de entidades privadas en la medida en que éstas desempeñen
funciones públicas.
8.- DERECHOS SOCIALES Y
SERVICIOS PÚBLICOS
Los derechos sociales y los servicios públicos son
salario indirecto para toda la ciudadanía. Está probado que donde son frágiles
los servicios públicos el grado de cohesión social se reduce y se generan una
gran cantidad de problemas como violencia, desintegración, racismo o
profundización en las desigualdades. Por ello es fundamental que España no
continúe en esa dirección de privatizaciones masivas y donde los derechos
humanos de una persona dependan de su cuenta corriente. Recuperaremos la calidad
de nuestros servicios públicos después de años de recortes y desinterés.
EDUCACIÓN
Aumentar el gasto en educación hasta la media europea.
Apuesta por una educación de gestión pública, laica,
gratuita, y desde los 0 años, como base de la cohesión social y de la formación
de personas, libres y críticas para una sociedad más igualitaria y democrática.
Derogación de la LOMCE. Ley Educativa en consenso con
la comunidad educativa.
Moratoria de los conciertos educativos paralela a un
plan para su eliminación.
Generalización de las becas-salario para Universidad y
Formación Profesional Superior. Eliminación progresiva, por ley, de las
subvenciones públicas a Universidades privadas. Paralización inmediata de la
Estrategia Universidad 2015.
SANIDAD
Todas las personas deben tener derecho a la salud, a
la asistencia sanitaria y a un medio ambiente saludable, independientemente de
su situación administrativa.
Sanidad de calidad y accesible con una más completa
cartera de servicios, y sin repagos.
Se garantizará que todo el Sistema Estatal de Salud
sea de titularidad y gestión públicas al cien por cien realizándose una
reversión de las privatizaciones ya realizadas, derogándose la Ley 15/97 que
permite la privatización.
Se realizará una coordinación y planifi cación estatal
de la política sanitaria implementando mecanismos de participación ciudadana
efectiva y logrando un papel preponderante del sector público en la
investigación, la formación y la industria farmacéutica y de tecnología
sanitaria.
Se garantizará el cumplimiento del derecho de las
personas a decidir sobre el final de su vida.
DEPENDENCIA
Se garantizará el cumplimiento de la Ley de
Dependencia, disminuyendo los trámites para la concesión de ayudas, dotando a
las Comunidades Autónomas de partidas presupuestarias suficientes y finalistas.
Se asegurará un número adecuado de plazas en
residencias públicas. Todos estos centros estarán coordinados con los centros
sanitarios y los servicios sociales. Se realizarán inspecciones y controles de
calidad en las residencias privadas. Apostaremos por la atención en centros de
titularidad y gestión pública directa.
Los planes de salud tendrán en cuenta la atención al
cuidador y sus necesidades. Se contemplará un enfoque de género en la atención
social.
VIVIENDA
Regulación del mercado de la vivienda para evitar la
vivienda como inversión especulativa. Potenciar el mercado de alquiler público
y privado. Promulgación de una nueva Ley Hipotecaria, que contemple la dación
en pago, así como medidas de paralización de desahucios en situaciones de
emergencia personal. Eliminación de las cláusulas suelo en las hipotecas en
vigor y futuras. Para evitar burbujas inmobiliarias, limitación del porcentaje
de crédito hipotecario sobre la tasación y de los años de amortización. Imposición
a las múltiples viviendas desocupadas. Fortalecer el impuesto de plusvalía.
Derecho al disfrute de una vivienda. Desarrollo
mediante Ley Orgánica del art. 47 de la Constitución. Se incluirán la
regulación de un parque de vivienda pública sufi ciente de alquiler, que
incluya viviendas públicas de emergencia social con suministros mínimos para la
habitabilidad cubiertos.
Derecho a que la vivienda sea segura, accesible,
salubre y sostenible. Plan Nacional de Rehabilitación de Vivienda y su entorno,
basado en la planificación participativa en colaboración con la administración
local, en la búsqueda de eficiencia energética con energías renovables, en la
accesibilidad universal, y en la inclusión de cuñas verdes para garantizar la
continuidad de los ecosistemas naturales adyacentes.
CULTURA
Apuesta por una educación integral, con enseñanzas
artísticas y de capacidad expresiva, esenciales para comprender y valorar la
cultura. Desarrollo de una cultura de base, sin la cual no puede haber una
nutrida cultura profesional. Reconocimiento hasta el nivel de enseñanza
superior a todas las formaciones artísticas.
Puesta en marcha del Estatuto de los intelectuales y
artistas que garantice los derechos laborales y sociales de los mismos.
Proponemos la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual y de la Ley de
Derechos de Autor.
Nuevo régimen económico para la cultura: bajada del
IVA cultural mínimo hasta un 7%, reforma de la Ley del Mecenazgo y una nueva
Ley de Fundaciones.
Políticas activas de difusión cultural mediante
instituciones transparentes y participativas.
Dotación de una red de espacios culturales de
titularidad y gestión públicos a nivel estatal, regional y local.
Custodia efectiva del Patrimonio Cultural con
incremento del régimen sancionador.
COMUNICACIÓN
Todos los medios de comunicación son legalmente
servicios públicos, incluidos los medios audiovisuales privados, en régimen de
concesión. La información no puede ser sólo una mercancía y todos tienen
derecho a difundirla y a recibirla con garantías.
Ante la progresiva concentración en grandes grupos
empresariales, proponemos la distribución del espacio radioeléctrico de forma
equitativa entre los negocios privados, las iniciativas sociales y el sector
público.
Es necesario contar con unos medios de comunicación
públicos potentes y al servicio de los ciudadanos, que sean vehículo de
conocimiento y entretenimiento así como de una información no manipulada,
necesaria para la democracia.
9.- SOLIDARIDAD Y
JUSTICIA GLOBAL
En las últimas décadas el modelo acelerado de
globalización comercial y financiera ultraliberal ha causado un fuerte
deterioro ambiental y social. Proponemos un modelo de globalización alternativo
que, desde el respeto a los derechos humanos, permita el desarrollo de las
personas y los pueblos. La mejor defensa está basada en la construcción de la
justicia, en la prevención de los conflictos, en la cooperación, en la acción
humanitaria, en el conocimiento intercultural y en la construcción democrática.
Desarrollo de una política de cooperación
internacional en un nuevo marco de derechos para el desarrollo sostenible,
mediante un incremento de la Ayuda Ofi cial al Desarrollo, la transparencia en
los programas y proyectos, el fortalecimiento de la AECID. Alcanzar el 0,7% del
PIB.
Una política de migración y asilo basada en la
fraternidad y la solidaridad que considere el desarrollo integral de las
personas y los pueblos, lo cual implica el cierre inmediato de los CIEs, la
revisión de la Ley de Extranjería, el fin de las y las en Ceuta y Melilla y la
completa garantía del refugio y asilo.
No habrá seguridad sin justicia internacional y sin
anular la injerencia y la explotación de los recursos de unos países por otros.
Un nuevo enfoque de la seguridad basado en la resolución de conflictos por vías
no violentas, el control del comercio de armas y la promoción de la cultura de
la paz, abordando el desarrollo y la seguridad como algo estrechamente
relacionado, reforzando la Corte Penal Internacional y recuperando el principio
de justicia universal.
Disminución real de los gastos de defensa. Apostamos
por la salida de España de la OTAN, mediante un referéndum sin trampa.